Con la puesta en marcha de la nueva Ley de Contratos, en la que se limita a los ayuntamientos las contrataciones menores y que todos los servicios deban llevarse a cabo mediante concurso público, ha hecho que Xàbia triplique el número de licitaciones con respecto al pasado año.
Y es que este procedimiento, marcado por pasos y plazos, ha provocado que se pierda agilidad en la administración. Según datos aportados por la concejala de Contratación, Marta Bañuls, «a raíz del cambio, el departamento de contratación, en el que solo hay 3 personas, se ha visto obligado a asumir un volumen de trabajo exponencial. Prácticamente todo está en fase de licitación y para cada caso hay que estudiar cómo hacer los pliegos técnicos sin apenas referencias».
Además, la nueva Ley obliga a colgar cada trámite en la plataforma electrónica de la contratación en el sector público (pliegos, anuncio, proyecto, resultados mesas, informes…) hace que el departamento esté saturado.
Empresas locales
A fecha de hoy, son casi 60 los expedientes de contratación que ya están cerrados, muchos de ellos con empresas de Xàbia. Es por ello que Bañuls ha querido poner en valor la gran respuesta que están dando los empresarios locales ante los concursos públicos, haciendo un esfuerzo para presentar ofertas con las que competir con las grandes empresas y poder seguir trabajando para su Ayuntamiento.
En este sentido, la regidora ha recordado a los pequeños empresarios y autónomos que quieran seguir trabajando para la administración a partir de septiembre que han de darse de alta en el ROLECE, un registro telemático en el que deberán inscribir sus datos de personalidad y certificados de capacidad de obrar, autorizaciones y habilitaciones,
solvencia y clasificación empresarial. “Si no cumplen con este trámite, no podrán optar a la mayoría de contratas”, señala Bañuls, quien aconseja al empresariado local que se informe cuanto antes de cómo registrarse ya que es un procedimiento bastante complejo.
Xàbia solicita una modificación de la Ley
El hecho de que esta normativa esté afectando negativamente a la agilidad municipal, el Ayuntamiento de Xàbia ha aprobado por unanimidad, en sesión plenaria, la modificación de la Ley para que sea operativa para el municipalismo y no sea una traba para que el pequeño empresario local pueda trabajar para su Ayuntamiento. Una moción firmada por todos los portavoces.
La moción además exige que se flexibilicen ya las medidas de contratación de personal que estableció la Ley de Racionalización Económica de Montoro para poder reforzar los departamentos que se tienen que encargar de cumplir las exigencias de la nueva regulación y de la relación con la Administración electrónica y las TIC, ya que la actual ley multiplica los trámites por vía electrónica y obliga a las administraciones a supervisar que los contratistas cumplan con las normas aplicables en materia medioambiental, social o laboral establecidas, entre otros.
Y todo esto llega cuando la Administración lleva años con estrictas limitaciones a la contratación de personal, por lo que muchos municipios carecen de personal suficiente y con la necesaria preparación tecnológica para poder ocuparse de todos estos nuevos trámites.
Acuerdos en la modificación de la Ley
Los acuerdos propuestos para la modificación son:
-Elaborar un nuevo texto normativo más simple y menos voluminoso que facilite la aplicación de los principios que se derivan de las Directivas del Parlamento Europeo,
-Como consecuencia de que la mayoría de nuestros municipios sean de pequeño y mediano tamaño existe la dificultad de la utilización de contratos menores en los municipios de menos de 5.000 habitantes, por las limitaciones impuestas por la nueva norma.
-Promover una regulación más detallada en relación con la Administración electrónica, así como arbitrar los medios y herramientas(TIC) para la incorporación de la administración electrónica en las entidades locales.
